陕建集团、陕鼓集团、陕西物流集团和国成青兰拟成立海南混改公司项目建议书
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陕建集团、陕鼓集团、陕西物流集团和国成青兰拟成立海南混改公司项目
- 国企深化改革大力推动专业化整合
国有企业专业化整合专题推进会上强调，国有企业专业化整合要聚焦“六个着力”：要着力推动横向整合，发挥资源优化配置效应；着力推动纵向整合，发挥产业链带动效应；着力推动创新要素聚集，发挥创新引领效应；着力推动整合后的深度融合，发挥管理提升效应；着力推动第三方增量助力整合，发挥协同撬动效应；着力推动“两非”“两资”处置，发挥瘦身健体效应。
党的二十大报告强调，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。在全面建设社会主义现代化国家的背景下，国企改革要以深化供给侧结构性改革为主线，围绕建设世界一流企业目标，持续深入推进战略性重组和专业化整合。特别要在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。
- 新一轮国企改革深化提升奏响奋进曲
2024年2月27日召开的国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会释放出新一轮国企改革深化提升加速的积极信号。会上国务院国资委党委委员、副主任王宏志指出，2024年是国有企业改革深化提升行动的关键之年、攻坚之年，改革任务重、难度大。根据此前部署，2024年国有企业改革深化提升行动要不折不扣完成70%以上主体任务。
- 现代化产业体系建设着力提升产业链供应链韧性和安全水平
党的二十大报告提出，要“加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。2023年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时进一步强调，要“增强产业链供应链的竞争力和安全性”。2023年12月中央经济工作会议在北京举行，会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。其中提到实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。
我国在提升产业链供应链现代化水平的过程中，不断推动大中小企业融通发展，通过加快科技创新、共享融通模式和优化发展环境等方式，推动大企业与中小企业共享生产要素，构建了以龙头企业或关键环节主导企业牵头，联合产业链上下游、横向同类企业，以协同提高产业创新能力、供应链畅通能力、市场拓展能力等为目标的新型产业组织形态，实现了大中小企业的融通发展、共同发展。不仅进一步提升了产业链的韧性和产业链供应链的现代化水平，而且通过产业链上下游联动协同促进了现代化产业体系的发展。
- 宏观经济持续增长
2023年我国GDP超过126万亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%，经济增速在世界主要经济体中名列前茅。2023年4个季度的国内生产总值同比、环比都是正增长的，经济规模也在逐季扩大，回升向好势头好。近期，多个国际组织上调对我国经济增长的预期，国际货币基金组织上调0.4个百分点，经合组织上调0.1个百分点，这表明国际社会看好中国2024年经济发展前景。
良好的经济发展势头为钢铁工业发展提供了十分有利的宏观环境，国民经济持续稳定增长也将带动钢铁工业及其相关工业产品与服务的需求。
- 主要用钢行业快速发展
在市场经济环境下，市场对产品的消费需求和实现直接决定着一国特定产业的发展现状与前景，而国内市场的消费需求程度又是支持一国特定产业存在与发展的首要前提。
改革开放以来，我国钢铁工业的迅速发展正是顺应了整个社会经济增长的需要。建筑、汽车、交通运输和家电等行业的快速发展，拉动国内钢材需求不断增加，使国内钢铁行业市场规模不断扩大。
- 预计未来国内钢材市场供需总体保持相对平稳
钢铁行业面临的外部环境依然复杂严峻。随着稳增长各项政策措施落地显效，国民经济有望运行在合理区间，钢铁生产和需求形势将保持平稳。
一方面，全球经济增长趋缓，钢铁消费增幅收窄。受俄乌冲突和各国货币政策收紧影响，2023年全球经济增长将进一步放缓。国际货币基金组织在今年1月发布的《世界经济展望》中预测，2023年全球经济将增长2.9%，比2022年回落0.5个百分点；世界银行在今年1月发布的《全球经济展望》中预测，2023年全球经济将增长1.7%，比2022年回落1.2个百分点；联合国今年1月发布的《世界经济形势与前景》报告预测，2023年全球经济将增长3.0%，比2022年回落1.1个百分点。
另一方面，国内经济稳字当头，钢材供需有望保持平稳。党的二十大报告强调，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”，加快构建新发展格局，推动高质量发展。2022年末，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，顶层设计了2035年远景目标和“十四五”时期主要目标，在全面促进消费和优化投资结构等方面做出具体部署。总体来看，随着稳增长政策措施效果陆续显现，消费和投资需求将得到释放，经济活力将进一步增强，对钢铁消费形成支撑，但房地产市场持续低迷可能拖累钢铁消费，预计未来国内钢材市场供需总体保持相对平稳。
一.1.1 优化资源配置，推动企业做强做优做大
首先，通过股权合作和混合所有制改革，本项目促进了资源的优化配置。通过引入战略投资者、改善股权结构，使得国有企业能够吸引社会资本参与，实现资源的有效整合和优势互补，例如陕建集团在房地产和基础设施建设方面拥有丰富的经验和资源积累，国成青兰公司在钢铁、电线电缆、供应链金融等领域能够提供高质量的原材料和资金支持。这种合作方式能够提高国有企业的资本实力，为企业做强做优做大提供了有力支持。
其次，本项目注重发挥国有企业的引领作用，推动产业链上下游企业的协同发展。本项目通过加强产业链整合、优化供应链管理，促进了资源在产业链中的高效流动和配置，提高了整个产业链的竞争力。
“一利”和“五率”，即中央企业效益稳步提升，利润总额、净利润和归母净利润协同增长；净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善，研发投入强度和科技产出效率持续提高，整体资产负债率保持稳定。2023年初国务院国资委将2023年目标管理体系由此前的“两利四率”调整为“一利五率”，并提出了“一增一稳四提升”的具体要求。2024年的最新要求为，在保持“一利五率”目标管理体系不变同时，实现五率持续优化。
本项目对内赋能管理集采，通过整合内部需求，实现高效的集中采购，进一步降低采购成本，从而提高企业的利润总额和净利润。
同时本项目对外拓展渠道业务，通过拓展新的销售渠道和业务合作伙伴，有助于增加企业的收入和利润，进而协同增长归母净利润。
