乐清市全过程人民民主基层单元建设项目可行性研究报告
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项目名称：乐清市全过程人民民主基层单元建设项目
项目总投资：*****万元
资金来源：财政拨款
以数字化改革为引领，加强探索与实践，推动代表联络站迭代升级，为人大践行全过程人民民主基层单元建设提供生动素材，打造更多具有乐清辨识度的标志性成果，进一步实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主的全过程人民民主，真正把全过程人民民主根植到基层，把人大制度优势转化为基层治理效能成果。
推动浙江省、温州市人大统建的已上线应用场景的有效覆盖、全面贯通、迭代升级，提高知晓率、活跃度、实用性，构建人大履职高效路径，进一步推动市人大、乡镇人大、街道人大工委加快建设变革型组织，持续提升乐清市人大干部数字化变革的意识、素质和能力。
更加主动地融入到数字化改革大局，加快推动乐清市人大数字化改革进入快车道。聚焦项目建设，认真做好数据资源归集、“三张清单”梳理完善以及应用场景的增量开发迭代升级，加快打造具有乐清市人大辨识度的多跨应用场景。
2021年3月全国人大会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标刚要》提出迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
2022年，为贯彻落实中央关于数字化改革的决策部署，为加快推进全省人大数字化改革工作，浙江省人大常委会办公厅制定并发布了《浙江省人大数字化改革行动方案》，方案围绕立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表、机关办公等内容，重点推进8大任务15个应用场景建设（简称“8+15”）。
温州市人大根据《浙江省人大数字化改革行动方案》、《温州市数字化改革总体方案》，结合温州市人大工作实际，制定了《温州市人大数字化改革实施方案》，着力推进人大数字化改革、践行全过程人民民主、打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板“三位一体”融合发展，纵深推进温州市人大数字化改革。
温州市人大2022数字化改革，体系架构从“152”迭代升级为“1512”，其中第一个“1”，是平台+大脑；“5”是人大智治应用、人大立法应用、人大监督应用、人大代表应用、法治保障五个重大改革跑道，即将原来的人大工作应用并入到人大智治应用，增加法治保障；第二个“1”，是打造践行全过程人民民主基层单元；“2”，是理论和制度两个体系。
全过程人民民主基层单元建设是人大数字化改革的关键抓手，基层单元建设是牵一发而动全身的重大改革任务，着力促进人大工作创新发展、与时俱进。
根据浙江省市人大数字化改革的统一部署和要求，乐清市人大坚决扛起先行先试的改革担当，以“彰显人大智慧、助力共同服务”为目标，以数字化改革为牵引，实现“民情全覆盖、民事全答复、民意全对接”，突出特色，打造“基层单元”乐清样板。
