府谷县乡镇可再生清洁能源集中供暖项目专项债券项目建议书

第一章 项目概况

1.1. 项目基本情况

项目建设单位：清洁能源热力公司

项目建设地：府谷县清水镇、哈镇镇

项目总投资：总投资******万元人民币。资金来源企业自筹*****万元，专项债贷款*****万元。

1.2. 项目建设内容与规模

1.2.1. 项目建设规模

1、本项目为府谷县乡镇可再生清洁能源集中供暖项目，建设区域为：清水镇公建建筑及行政村民居建筑、哈镇镇公建建筑及哈镇行政村民居建筑。

2、在清水镇、哈镇各建立1个可再生能源集中供热站，共建立2个集中热站，同时为节约供暖管网建设费用、减少管网热损，以上单个集中供热站可根据建筑分布状况，分成多个分布式集中供热站实施。2个集中供热站设计供热建筑面积总计为11.489万㎡（其中：清水镇供热站：供热范围为古城镇政府公建建筑及古城行政村民居建筑，总供热建筑面积48860㎡；哈镇供热站：供热范围为哈镇镇政府公建建筑及哈镇行政村民居建筑，总供热建筑面积66030万平方米）。

3、拟建设区域无集中供暖管网，需进行集中供暖管网建设；

4、拟建设区域当前电力设施不能满足集中供热需求，需进行电力设施建设。

1.2.2. 项目建设内容

项目建设地点在陕西省榆林市府谷县清水镇及哈镇，总面积占地约38666.67平方米（58亩）（其中：清水镇供热站占地面积约16666.67平方米（25亩）；哈镇供热站占地面积约22000平方米（33亩））。

清水镇建筑面积约16666.67平方米；其中公建供暖建筑建筑面积600平方米、集热供热控制机房建筑面积100平方米、设备机房建筑面积300平方米、变电所建筑面积300平方米、中温太阳能集热场建设占地面积7000平方米、蓄热池占地面积2000平方米。

1.3. 项目技术经济指标

第二章 项目建设背景、必要性、可行性分析

2.1. 项目背景

2.1.1. 项目提出的背景

2.1.2. 陕西省政策导向推动环保产业发展

2.2. 项目建设必要性

2.2.1. 积极响应国家节能环保产业快速发展的需要

2.2.2. 助推可再生能源清洁供暖，实现城市节能降耗的需要

2.2.3. 加快开发地热新型清洁能源保障城市供暖需求的需要

2.2.4. 改善城市环境质量及生态状况的需要

2.2.5. 增加当地就业带动产业链发展的需要

2.2.6. 增加就业带动相关产业链发展的需要

2.3. 项目建设可行性

2.3.1. 政策可行

2.3.2. 技术可行

2.3.3. 经济可行

2.3.4. 管理可行性

2.3.5. 市场可行性

第三章 项目建设规划

3.1. 建设地址

3.1.1. 建设自然条件

3.1.2. 交通运输条件

3.2. 建设规模与内容

3.2.1. 太阳能供热站建设地址

3.2.2. 项目供热系统改造技术路线及运行原理

3.2.3. 供热管网建设

3.3. 工程建设内容

第四章 人力资源配置

4.1. 组织机构

4.2. 人力资源配置

4.3. 福利待遇

第五章 项目实施规划

5.1. 项目建设期

5.2. 项目实施安排

第六章 项目投资估算

6.1. 项目建设投资估算

6.1.1. 投资估算依据

6.1.2. 固定资产投资估算

6.1.3. 项目总投资估算

6.2. 资金来源与筹措

第七章 项目财务评价

7.1. 财务依据

7.2. 营业收入估算

7.3. 总成本费用估算

7.3.1. 直接成本

7.3.2. 工资及福利费用

7.3.3. 折旧及摊销

7.3.4. 维修费

7.3.5. 其他费用

7.3.6. 总成本费用

7.4. 项目损益及利润分配

7.5. 项目财务现金流量估算

7.6. 盈亏平衡分析

7.7. 敏感性分析

7.8. 项目财务评价

第八章 经济与社会效益分析

8.1. 社会效益

8.2. 经济效益

8.3. 生态效益

第九章 结论与建议

9.1. 结论

9.2. 建议