准格尔旗公安局110指挥中心、准格尔旗司法局合建用房项目可行性研究报告
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准格尔旗公安局110指挥中心、准格尔旗司法局业务用房项目
项目总占地面积为25677m2。一是办公室面积3306m2，服务用房面积1440m2，设备用房面积427m2，食堂面积734m2，停车库面积3090m2，安保用房面积200m2，按照计算公式得出办公用房面积共12646m2。二是公安局业务技术用房5338m2。三是司法局业务用房面积2905m2。四是警务辅助人员办公用房面积4788m2。
准格尔旗公安局办公楼建于1999年，2000年装修完工并投入使用，包括主楼、刑事技术楼和东楼，共5739.36平方米，当时全局民警为197人；现全局工作人员为1176人（在编人员224人，其他身份人员952人）。
目前，准格尔旗公安局办公大楼主要存在以下问题和不足：
一是房屋设计时未按照《公安机关业务技术用房标准》确定的标准设计，存在功能缺陷，无法通过装修弥补；
二是现办公功能场所拥挤，尤其是指挥大厅（约70平米）、视频指挥调度室等功能用房面积小、结构不合理，加之线路老化，库容不足，严重制约下一步指挥调度平台等信息化建设；
三是经侦大队、食药资环大队在农兴大厦办公，反恐和特巡警大队在湖西小区办公，特警无专业训练场所，刑警大队下设的第一责任区中队在薛家湾镇租房办公；
四是涉案财物特别是大型涉案车辆、档案、卷宗存放不符合独立设置等规定，且档案室存放位置已饱和，需要进一步扩展。
五是旗局机关位置处于城区中心，民辅警基数大，来办事群众也多，加之周围有较多单位和学校，造成周边道路交通压力过大。
准格尔旗司法局办公地点在大路新区建业大厦9号楼1楼，在日常办公过程中主要存在以下问题和不足：
一是承担的各项业务以薛家湾镇为主，给群众办事带来诸多不便；
二是由于司法局办公场所位于一层，且与物业公司在同层办公，办公场所不独立；
三是房屋结构不符合《司法业务用房建设标准》，存在功能缺陷，无法通过装修弥补。
基于上述因素，解决，准格尔旗区公安局110指挥中心、准格尔旗司法局业务用房的问题非常迫切和重要。
随着社会经济发展，准格尔旗公安局在编民警数量增加，特警无专业训练场所、功能设置不合理、区域规划不科学、设施设备老化等问题，已经影响到教育训练工作正常运转。按照中央司法保障体制和工作机制改革意见的精神，规范政法基础设施建设投资的要求，提高公安机关维护国家安全和社会稳定、打击犯罪和服务社会的能力，使工作管理更加规范化、科学化、信息化，从而需要更加有效加强公安基础设施建设。
准格尔旗司法局承担的各项业务以薛家湾镇为主，办公场所不独立，难以适应新形势下司法工作的需要，在一定程度上制约了司法工作的顺利开展。为促进司法业务更加完善，可持续发展，保证司法行政机关全方面履行业务职能，满足开展司法行政工作的需要。
2021年5月19日公安部在京召开新闻发布会，在通报全国公安机关深入开展全警政治大轮训和实战大练兵的有关情况后指出促进基础建设新发展，大力加强训练基地、教官队伍和训练教材建设，省、市两级公安机关已基本实现训练基地全覆盖，搭建了具有公安特色的训练教材体系。《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》阐明新时代公安工作发展的政治理论，指明新时代公安工作发展的根本方向，严明新时代公安工作发展的行动纲领，市政法委传达会议精神时还提出要加大对改革强警的支持力度，推动建设联通共享大数据平台，构建情报灵敏、数据支撑的情报指挥行动一体化警务运行机制；推进政法部门一体化办案协作平台、涉案财物管理平台和集中保管场所建设；加大公安队伍教育培训，形成特色训练体系，不断提升公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。
因此，对准格尔旗公安局、准格尔旗司法局用房建设，显得尤为重要。
鄂尔多斯市人民政府将“十四五规划”、2035年远景目标与鄂尔多斯公安工作现代化远景目标有机结合，积极争取市委和社会各界支持，全面做好公安硬件的提档升级，完成公安机关机构和编制优化调整，为鄂尔多斯公安工作持续高速发展提供坚实的保障。
《中华人民共和国人民警察法》第三十七条国家保障人民警察的经费。人民警察的经费，按照事权划分的原则，分别列入中央和地方的财政预算。第三十八条人民警察工作所必需的通讯、训练设施和交通、消防以及派出所、监管场所等基础设施建设，各级人民政府应当列入基本 建设规划和城乡建设总体规划。第三十九条国家加强人民警察装备的现代化建设，努力推广、应用先进的科技成果。
社会治理效能取得新进展。治理体系和治理能力现代化建设取得重大成果，社会主义民主法治更加健全，全面依法治市迈出坚实步伐，行政效率和公信力显著提升，防范化解重大风险体制机制不断健全，应急保障能力显著增强，平安鄂尔多斯建设迈上新台阶。建成全国市域社会治理现代化试点标杆城市，努力打造市域现代治理样板区，祖国北疆安全稳定屏障鄂尔多斯防线更加牢固。
综上所述，准格尔旗公安局110指挥中心、准格尔旗司法局项目的实施能妥善解决准格尔旗公安局和准格尔旗司法局当下现实问题，并有利于调整机关规划发展方向，获得当地人民政府明确支持，具备建设项目的必要性。
